Navetan rakentaminen 2 / 2005


Laitehankintojen kilpailuttaminen on selvää, 
kun käytettävissä ovat tarkat, yksityis-
kohtaiset suunnitelmat. Työn 
kilpailuttamisessa kriteerien asettaminen on vaikeampaa. Apuna kannattaa käyttää asiantuntijaa.

Jarmo Lehtinen 

Kilpailuttaminen karsii kustannuksia

Rakennushankkeen eri osien kilpailuttaminen säästää selvää rahaa. Lisäksi kilpailuttamisen onnistuminen edellyttää hyvin tehtyjä suunnitelmia, mikä auttaa hallitsemaan koko hankkeen toteutusta ja taloudellista ohjausta.

Omatoimirakentaja on tottunut tinkaaja tai ainakin tottuu siihen rakennustyön edetessä. Tinkiminen ja kilpailuttaminen ovat kuitenkin täysin eri asia.

Kilpailuttamisessa on kyse samanlaisen tuotteen tai samanlaisilla ominaisuuksilla varustettujen


Rakennussivut
2/2005

Maito ja Me

Edelliset numerot

Toimitus

 tuotteiden tarjouspyyntömenettelystä. Ostohetkellä halvin tuote ei useinkaan ole kokonaistaloudellisesti edullisin, mutta tulee valituksi hintansa vuoksi. Tavaralle on helppo määrittää kriteereitä, mutta työn osalta asia onkin jo huomattavasti vaikeampaa. Esimerkiksi hankkeen alussa suunnittelijalta pyydetään tavallisesti arviota suunnittelukustannuksista puhumatta mitään sisällölle asetettavista vaatimuksista. Jos suunnittelija lupaa piirtää navettarakennuksen vaikkapa 4 000 eurolla, niin osa suunnittelijoista ajattelee selviävänsä siitä 80 työtunnilla ja joku toinen 120 tunnilla. Jos tarjottu kokonaishinta on molemmilla suunnittelijoilla sama, lopputulos ratkaisee suunnittelun edullisuuden, ei tehdyt työtunnit.

Taloudellinen ohjaus
jämäköityy


Kilpailutuksen hyöty ei rajoitu vain edullisen tuotteen hankintaan, vaan se on huomattavasti syvempi prosessi. Kilpailutuksen tarkoituksena on saada tietyt ominaisuudet omaava tuote hankittua mahdollisimman edullisesti. Tällöin joudutaan miettimään niitä kriteereitä, joilla saatuja tarjouksia tullaan vertailemaan. Se puolestaan edellyttää selvittämään mm. rakennushankkeen laadullista tasoa ja hankittavan tuotteen kestoikää. 

Tarjouspyyntövaiheessa saamme ja muodostamme myös käsitystä tulevasta yhteistyökumppanistamme. Myyjän asenne voi muuttaa käsityksen tuotteesta positiiviseksi tai negatiiviseksi. 

Rakennushankkeelle laadittu kustannusarvio on aina ohjeellinen, mutta tuotteiden ja rakennustöiden urakkatarjoukset auttavat hahmottamaan hankkeen todelliset kustannukset, jolloin hankkeen taloudellinen ohjaus jämäköityy ja koko rahoituskuvio tarkentuu.

Kilpailuttaminen vaatii
hyvät suunnitelmat


Tarjouspyyntöjen laadinta ja kriteerien määrittely vaativat hyvät suunnitelmat, joissa asiat on esitetty yksiselitteisesti ja selvästi niin, ettei tulkintoja löydy. Tarjouspyyntöasiakirjojen täyttäminen edellyttää rakentamisen tuntemista ja tuotetietoutta, joten isäntä tarvitsee tähän yleensä ammattilaisen apua. Sellainen voi olla esimerkiksi hankkeelle nimitetty pääsuunnittelija.
Kilpailuttamisen edut

Oikeilla ostoilla 10 - 20 %
säästö
Tarjoukset tarkentavat
kustannusarviota
Rakennusaikaisen rahoitussuunnitelman
tarkentuminen
Määrittää laatutasoa
ennen rakentamista
Saadaan tuntuma yhteistyökumppaneihin
Tarjoukset tarkentavat
rakentamisaikataulua
On kilpailutettava, kun
yhteiskunnan tukea hankkeessa
yli puolet

Mitä kilpailuttaminen
vaatii?

Toteutusmuodon valinta
Rakennusalan asiantuntijoiden
palkkaaminen
Tarjouspyyntöjen laadinta
Yhteistyökumppaneiden
valinta

Linkit
tts.fi/rakentaminen
lande2000.fi
mmm.fi

Tuotteen muita määräyksiä varten tarvitaan koko joukko erilaisia kriteereitä tuotteen laadusta, käyttökustannuksista, teknisistä ratkaisuista, huollon saatavuudesta, toimitusajasta, takuuasioista ja toimitusvarmuudesta. Näitä kriteereitä näkyy harvemmin tarjouspyyntökirjeissä, mutta ne olisivat kuitenkin hyvin tarpeellisia. 

Jos valitsemme esimerkiksi urakoitsijan tekemään tuotantorakennuksen lattiat, niin tavallisesti pyydämme häneltä neliö- tai urakkahintaa. Kannattavampaa voisi kuitenkin olla laatukriteerien määrittäminen tehtäville lattiapinnoille ja pyytää tarjousta tuntiveloitushinnasta sekä selvittää rakentajan referenssejä ja mahdollisesti arviota kokonaiskustannuksista.

Tuotantorakennuksia
erilaisin hinnoin


Samalle eläinmäärälle rakennettujen tuotantorakennusten kustannusten ero on merkittävä, suurimmillaan lähes kaksinkertainen. Hintojen kilpailuttamisella voidaan selittää korkeintaan noin 20 prosentin osuus, asiaan vaikuttavat myös monet muut asiat. 

Esimerkiksi pihaton ja siihen liittyvän lato-osuuden ja lantalan rakentamiseen voidaan arvioida tarvittavan aikaa noin 3 500 työtuntia. 

Jos ajatellaan rakennusmiehille maksettavan noin 12 euron palkkaa, niin palkkakustannukset sosiaalikuluineen ovat 20 euroa tunnilta. Tällöin palkkakustannukset ovat noin 70 000 euroa.

Rakennusporukoiden työtuottavuudessa on kuitenkin suuria eroja, samoin palkkauksessa ja tilan oman työn määrässä.

Jos palkkaa maksettaisiin 15 euroa tunnissa ja tunteja käytettäisiin 4 500, niin palkkasumma kohoaisi silloin jo 40 000 euroa korkeammaksi. 

On hyvä muistaa, että vain hintoja tarkkailemalla ei rakenneta edullista tuotantorakennusta, vaan kokonaisuuden ja rakennuskohteelle asetettavien vaatimusten hallinnalla.

Kirjoittaja on työssä Työtehoseurassa.

 

 

 alkuun Rakennussivut 2/2005 | Maito ja Me | Toimitus